Счетная палата РФ провела анализ эффективности внедрения системы управления рисками в деятельность контрольных и надзорных органов, согласно которому полноценного перехода на риск-ориентированный подход пока не произошло. По данным пресс-службы Счетной палаты, работа девяти контролирующих органов в целом соответствует новой концепции государственного контроля, но наличие значительных недостатков не позволяет эффективно управлять рисками.
Аудитор Счетной палаты Светлана Орлова отметила, что с начала 2023 года наблюдается сокращение числа проверок в четыре раза и удвоение количества профилактических мероприятий по сравнению с 2021 годом. Несмотря на это, недостаточная практика применения системы управления рисками связывается с недостаточным категорированием объектов контроля в соответствии с требованиями законодательства.
В отчете также указано, что критерии отнесения объектов к категориям риска не в полной мере учитывают потенциальный ущерб и могут сильно снизить эффективность контроля. Кроме того, выявлены проблемы с интеграцией информационных систем, что приводит к несогласованности данных и снижает общую корректность контроля.
Счетная палата также подчеркивает, что индикаторы риска, используемые для внеплановых проверок, требуют совершенствования в части их выверенности и максимального охвата предметов контроля. В результате, текущая система не полностью удовлетворяет требованиям качества и приведет к субъективным решениям со стороны контрольных органов.
В ответ на отчет Счетной палаты, Министерство экономического развития России сообщило, что в ходе переходного периода к риск-ориентированному подходу замечания прорабатываются и что количество индикаторов риска активно увеличивается. К январю 2025 года было зарегистрировано более 500 индикаторов, что позволило повысить эффективность контрольных мероприятий до 88%. Министерство также отметило рост числа объектов контроля, включенных в единый реестр, что будет способствовать более точному управлению рисками в будущем.